李敬:重庆应从七大方面努力构建 “双循环”新发展格局

市政协委员、重庆工商大学副校长李敬 华龙网-新重庆客户端 记者 董进 摄


市政府工作报告提出,重庆是国内国际双循环的重要节点,要全面融入共建“一带一路”和长江经济带发展,加快建设内陆开放高地,让重庆与世界精彩纷呈。

今年重庆两会期间,市政协委员、重庆工商大学副校长李敬,从科技创新、产业链重构、需求拓展、开放创新、枢纽作用、人才战略、条件改善七个方面,就如何构建“双循环”新发展格局提出了相关建议。

在李敬看来,重庆要进一步积极融入“双循环”新发展格局,不断做强经济基础,增强科技创新能力,以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展。

“首先是注重科技创新,加大投入,占据关键环节,发挥双循环科技支撑。”李敬建议,重庆要加大研发投入,从产业链角度,大力优化科技创新环境,积极促进关键环节的补链科技创新和全环节的集成科技创新。

在产业结构调整等方面,李敬建议重庆要推动产业链重构,形成双循环产业支撑。重庆产业链重构有三条路径,分别是:积极融入国家进口替代战略;配合国家出口转内销战略;积极引领新需求,打造新兴产业链,推动传统产业升级。

此外李敬还建议,投资消费需双向发力,形成双循环内需支撑。重庆一方面要加大有效投资力度,发挥投资引领作用。另一方面,在新发展阶段,人民对美好生活的呈现多样化、多层次、多方面的特点。重庆要发挥新阶段消费的引领作用。

重庆如何在区域合作中发挥枢纽地位,可通过国内循环,发挥辐射带动作用。李敬建议,要充分利用重庆与长三角、珠三角、京津冀三大城市群之间的良性互动,做实重庆成为西部地区、双城经济圈与三大城市群之间进行资源与市场交换的枢纽;充分发挥重庆与中部河南、安徽的紧密联系,进一步扩大中部地区的联系面,推动重庆、双城经济圈与中部地区的经济循环;强化与西部地区的联系,特别要加强与四川的经济合作。

“重庆要更大力度推进内陆开放高地建设,充分发挥内陆开放新优势,做好国际贸易陆海大通道,发挥内陆开放与沿海开放综合优势,构建全方位开放新格局。”李敬说,在人才战略方面,重庆可制定和完善海外人才引进政策和管理办法,给予科研创新领军人才及团队等海外高层次人才办理工作许可、永久或长期居留手续“绿色通道”。(记者 董进)


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