李显龙将交棒黄循财 新加坡后续“接力赛”怎么跑?

近日,新加坡总理权力交接日程表明晰。在“谦卑的心和深深的责任感”中,黄循财将接过李显龙手中的“接力棒”。

李显龙。图源央视新闻

据新华社报道,新加坡总理公署15日发表声明宣布,总理李显龙将于5月15日辞职。他将正式向总统建议,由副总理兼财政部长黄循财出任新总理。声明说,新加坡人民行动党的议员一致支持黄循财担任新总理。新总理将于5月15日晚8时在新加坡总统府宣誓就职。

其实早在2018年,李显龙的权力交接问题就已进入公众视野。如今,“交接”时刻即将到来,接下来的新加坡“接力赛”又将怎么跑?

一场“早有计划”的交接棒

自2004年就任,李显龙担任新加坡总理已有20年。

“李显龙辞职其实是早有计划的事,因为疫情才推迟到了现在。”西南政法大学特聘教授、察哈尔学会高级研究员成锡忠称,2012年,李显龙就表示希望在70岁之前辞职,但2020年疫情爆发,导致了“交棒”议程的延后。

“执政20年的李显龙已经72岁高龄,其在新加坡享有较高威望,这个时候辞职让位给‘钦定接班人’,可以说是‘功成名就’之时的‘激流勇退’。”成锡忠认为。

“李显龙把位置让给黄循财,也是意料之中的事。”中国社会科学院亚太与全球战略研究院东南亚研究中心副主任郭继光告诉潮新闻记者,这应该是人民行动党的集体决定。

黄循财。图源央视新闻

此前,据中新网援引新加坡《联合早报》报道,2023年11月5日,新加坡总理李显龙在人民行动党大会上宣布,将在下一届全国大选前,交棒给副总理兼财政部长黄循财,由他领导人民行动党在来届大选中争取人民委托。

郭继光表示,新加坡对于国家领导人的考察、培养和确定,有一个内部流程,“现在的交接,可以说是流程之下的平稳过渡。”

据悉,黄循财的祖籍为中国海南省,1972年出生在新加坡一个普通家庭。其父亲退休前是一名销售人员,母亲则是新加坡本地一名小学教师。“出身平民却表现优异,易被大众接受和尊崇。”成锡忠说。

据他分析,黄循财是比较理想的接班人。其政治履历非常丰富,多年来在贸工部、财政部、国防部等多个政府部门工作,有较长时间的从政经历和民意基础。“而且,其曾担任李显龙首席秘书3年多,深得信任并与其他政府阁员合作顺畅,容易被政界接纳。”

保持稳定和延续,“政局不会有太大变化”

在总理公署声明发布后,黄循财于社交平台脸书上发帖,承诺将尽全力肩负起新加坡总理的新任务,并呼吁所有新加坡人与他携手共创美好未来。

“我怀着谦卑的心和深深的责任感接受这个任务,我承诺我将奉献一切担任此责,我的每份精力都将用来为我们的国家和人民服务。”黄循财在视频中表示。

黄循财在社交平台发文。

在郭继光看来,黄循财接棒后,新加坡的政局应该会保持稳定性和延续性,不会有太大变动,“黄循财此前曾担任李显龙私人秘书,政策上不太会有根本性变化;而且后续李显龙也将担任国务资政。”

据新华社援引新加坡《联合早报》等媒体报道,新加坡副总理兼财政部长黄循财16日下午接受媒体采访时表示,他将在宣誓就任总理前几日公布新内阁名单,卸任后的现任总理李显龙将出任国务资政。

这并不让人意外。从以往情况来看,总理卸任后担任国务资政是新加坡的“惯例”。与此同时,成锡忠也指出,虽然大政方针不会有太大变化,但黄循财作为内阁中2名“70后”领导人之一,也有自己的想法和作为,会有一些策略和做法调整。

“今年2月,黄财循以新任财长身份做了首份财政预算发布,其中包括税收改革等措施,被新加坡新闻界称为‘一份意义重大的预算案’。” 成锡忠表示,作为典型的城市国家、袖珍国家,新加坡的国家治理模式较为特殊,拥有成熟的政治体制、稳定政局和良好外部环境。

“有选择、但平衡”,小国外交之路或将延续

国内局势平稳过渡,那么国际形势又将如何?

“从李光耀开始到现在,新加坡走出了一条独特的小国外交之路,即‘大国平衡外交战略’。”成锡忠分析,所谓的“大国平衡”,并非与各大国保持等距离外交关系,而是保持良好合作关系,确保他们在新加坡乃至东南亚利益的整体平衡,以免本土成为大国博弈的主战场。

诚然,有选择但却平衡的外交手法、“不在大国竞争中选边站队”的举措,是新加坡外交政策的核心,也是其长期在国际关系中“游刃有余”的重要原因。

5月16日,国务院总理李强在北京人民大会堂会见来华访问的新加坡副总理兼财政部长黄循财。图源新华社

“在黄循财接棒之后,未来应该也还是会保持一贯的大国均衡政策。”郭继光表示,一方面与西方国家保持政治、经济与安全的联系,另一方面也会与中国加强经济合作。

2022年5月,新加坡总理李显龙在接受采访时表示,机会和市场都在中国,各国不能不和中国做生意,并且欢迎来自中国的投资。而黄循财与中国也渊源颇深,去年就曾两度访华。

成锡忠表示,长期以来,新加坡与中国的经济合作都比较密切。去年12月,黄循财以副总理兼财政部长身份访华,在被内定为接班人后的对华访问,也表明了他对进一步发展对华关系的期盼和重视程度。

2023年12月7日,中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥在天津会见新加坡副总理兼财政部长黄循财,并共同主持中新双边合作联委会第十九次会议。图源新华社

“同时,新加坡是东盟重要一员,中新关系继续维持高水平发展,对其他东盟国家会起到很好的带头作用。”成锡忠说。


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